2011两会新能源汽车

2011两会新能源汽车

       感谢大家在这个2011两会新能源汽车问题集合中的积极参与。我将用专业的态度回答每个问题，并尽量给出具体的例子和实践经验，以帮助大家理解和应用相关概念。

1.王凤英两会建议：关注新能源汽车和中国汽车“走出去”

2.新能源汽车、自动驾驶、芯片这些值得关注

3.新型能源汽车存在的问题

4.新能源汽车发展

5.什么是新能源汽车，是电动汽车吗

6.深度｜透过两会 窥见2020中国车市的下半场（一）：新能源汽车

王凤英两会建议：关注新能源汽车和中国汽车“走出去”

       （文/张钰翊）随着疫情防控进入“下半场”，因受疫情影响而延期的2020年全国两会将于5月21日拉开大幕。与此同时，当前境外疫情还在蔓延扩散，对汽车行业的冲击还在发展演变过程中，我国汽车行业发展面临着前所未有的挑战和机遇。在这样的背景下，今年的两会上有哪些关于汽车方面的提案呢？

       5月18日，车友头条从长城汽车获悉，长城汽车总裁王凤英今年将第13次参加两会，并就中国汽车高质量发展和全球化路径等问题提出了五项议案建议，分别为：《关于加快实现节能减排战略目标 促进社会和谐 鼓励小型电动车发展的建议》、《关于大力推动氢能产业持续健康发展 促进能源和动力转型升级的建议》、《关于加大“一带一路”背景下中国汽车“走出去”支持力度的建议》、《关于减轻企业负担节约社会资源 实现汽车消费信息整合升级的建议》、《关于当前汽车社会下建立机动车智能检测体系的建议》。

       建议一：以降低能耗、资源节约为导向 鼓励小型电动车发展

       随着小型电动车技术、品质不断提升，相比中大型电动车更为经济环保，更符合现阶段大城市低收入家庭及小城镇居民短途出行需求和购买能力。然而，受行业政策、行业认知等因素影响，小型电动车发展受到一定阻碍，市场份额大幅下降。

       因此，针对目前小型电动车发展中存在的问题，王凤英代表建议：一、确立小型电动车产品标准；二、制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；三、给予小型电动车税费优惠；四、加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。

       建议二：加强国家顶层设计规划和政策引导 解决氢能产业链瓶颈问题

       目前，我国氢能产业在基础研究、核心材料、关键部件、制造工艺和集成控制等方面还落后于国际先进水平，氢能产业链、标准和法规还有待进一步完善。以上诸多因素制约着我国氢能产业大规模商业化推广，急需国家顶层设计规划和政策引导，解决整个氢能产业链中存在的问题。

       因此，王凤英建议：一、政府引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；二、鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，鼓励地方政府创新激励方式，推动大规模产业集群的形成；三、通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系；四、完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；五、制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。

       建议三：制订中国汽车“走出去”国家战略 护航中国迈向世界汽车强国之路

       王凤英认为，新形势下，“一带一路”建设为中国汽车“走出去”提供了巨大的机遇。但是，面对日益复杂的国际环境和竞争格局，中国汽车“走出去”仍面临诸多困难和问题，如汽车出口价格低廉、“走出去”模式单一、品牌影响力不足、金融服务瓶颈凸显、合规风险掌控能力不足等。

       因此，她建议：一、制定中国汽车“走出去”国家战略，推动汽车强国建设；二、引导新能源汽车出口新增长点，强化对出口企业的管理；三、建立汽车质量品牌评价体系，加强品牌培育；四、搭建“一带一路”综合服务平台，护航企业“出海”；五、优化跨境金融政策支持，加大对汽车企业“走出去”的金融支持力度；六、建立健全风险防控和权益保障机制，保护中国汽车企业利益。

       建议四：搭建汽车消费信息大数据平台惠企惠民

       随着汽车行业的转型升级，对汽车消费环节而言，改变过去粗放的经营管理模式，以信息化工具深耕细作，满足消费者对美好汽车生活的需求，已成为当务之急。

       因此，王凤英代表建议：一、打通电子化流程，节约社会资源；二、搭建大数据平台，减轻企业与消费者负担，包括政府加快大数据中心建设进程，并采取多证合一的形式改变过去纸质证书繁多的情况，以综合性二维码或其他可识别的电子凭证，代替纸质证书。

       建议五：建立机动车智能检测体系，促进汽车社会发展

       王凤英表示，我国持续推进机动车检测改革，推动了机动车检测行业的快速发展进步。但面对不断骤增的检测需求及严峻的环境问题，我国机动车检测仍面临不少问题，如机动车检测供需矛盾突出、机动车检测滞后于新技术的普及应用等，直接影响到汽车行业及汽车社会发展，需要国家层面推动建立机动车智能检测体系。

       因此，她建议：一、完善道路安全法相关法规检测要求，细化汽车检测标准及档期；二、政策推动机动车检测技术向智能化、大数据方向发展，全面提升机动车检测效率；三、推动建立机动车智能检测体系，完善数据共享和使用机制，解决车检难问题。

       值得一提的是，除以上五项建议外，王凤英还与吉利汽车董事长李书福联名提交了《关于将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的建议》，提出车辆购置税应发挥组织财政收入和经济调节两方面作用。建议将车辆购置税由中央税改为比例为50:50的中央地方共享税，并将调整后的车辆购置税地方财政收入，以适当比例用于汽车企业新技术研发以及促进汽车消费。

       本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

新能源汽车、自动驾驶、芯片这些值得关注

       为更好的实现“科技世博、低碳世博”的办博理念，上海世博会采用了1000多辆新能源汽车作为园区内的主要交通工具，世界电动车龙头企业新日凭借一流的品质和完美服务北京奥运会的实力顺利成为了上海世博会指定电动车供应商。

       被称为北京奥运会和上海世博会“两会指定用车”的新日电动车2010年12月29日签约成为“2011年西安世界园艺博览会全球合作伙伴”，将在继续服务世界顶级盛会的同时展示中国在“低碳经济”方面所取得的成就。

       从北京奥运会、上海世博会到西安世园会，新日始终坚持传承中国“低碳经济”先锋的责任，通过服务“奥运”和“世博”，新日的产品技术实力和服务水平得到了进一步提升。新日为西安世园会提供的电动车更加低碳环保，在世博电动车的基础上融入“NCB电池”、“同步变频电机”等一大批最新技术。在西安世园会举办期间，除两轮电动车外，新日还将提供200辆10多款三轮和四轮电动车，供环卫、物流、安保、医疗、观光、贵宾接待以及营运使用。同时，新日将以奥运、世博阳光服务队为班底，选拔一批服务态度好、技术水平高的人员前往世园会服务。新日将通过西安世园会的平台，大力倡导低碳环保，将中国式绿色交通工具推广到海内外。

       2014年6月20日，新日全国大学生智能电动车设计大赛正式启动，历时3个多月，得到了业界的广泛关注，本次设计大赛有来自全国100所高校参赛学生参加，来自全国100所高校参赛学生共提交了1728件设计作品。

       随着电动车以润物细无声般的势头“攻占”普通老百姓日常出行的代步市场，越来越多的人将注意力转移到电动车领域，这不仅仅催生了新一代的消费风向，更是刮起了绿色出行的时尚潮流风。本届设计大赛展现了新日注重消费者‘体验’的文化，也是新日在‘产品领先’战略上迈出的重要一步。

       自成立之日起，新日就凭借过硬的品质与独特的品牌文化，一举夺得行业领先地位。数十年的洗礼飞跃让新日牢牢奠定了毋庸置疑的行业一线品牌地位，在全球领域逐渐建立起强大的品牌影响力。在市场竞争愈演愈烈、行业发展亟需突破的今天，作为中国电动车行业的龙头企业，新日再次创新出击，将智能科技引入电动车行业，成功打破行业传统格局，全面开启中国电动车行业的智能新时代。

       2015年4月8日，在湖南卫视《爸爸去哪儿》第三季广告招标会上，智能电动车创领者新日电动车为全国忠实粉丝乃至整个电动车行业抛出了一颗“重磅炸弹”：经过多轮激烈竞拍，新日成功巨资签约湖南卫视《爸爸去哪儿》第三季，成为节目指定电动车合作伙伴！全新的节目合作形式，全新的新日智能化产品体验，势必会为整个电动车行业带来一股势不可挡的智能化、时尚化浪潮，引领行业进入智能4.0时代！

       《爸爸去哪儿》第三季历时四个月，16期节目全国网平均收视率1.63，份额10.22%，其中单期最高收视份额13.82%，各期观众忠实度均超过30%，最高忠实度41.3%，累计观众规模2.58亿，各项数据均领跑周五档，再度拿下第三季度综艺节目中的话题王宝座。

       新日电动车同来自荷兰、美国、德国等顶尖工程师、设计师精诚合作，集聚麻省理工学院、哈佛大学等全球著名高校科技资源，融合世界尖端技术，创新电动车智能化交互体验，带领电动车行业迅速进入智能化时代!

       2015年8月2日，央视一套《新闻联播》节目中播出了题为《深化改革重在实效：破藩篱促合力体制创新粘合“两张皮”》的新闻，新日成功登上新闻联播。利用政府搭建的携同创新平台，与各个知名高校协作互利，让新日更好地呼应了国家政策的同时，获得了更强有力的技术保障和产品的质量支持。

       2015年11月7日，新日电动车在无锡市新区硕放街道南星苑社区正式开启了“新日阳光快车万里行”全国大型公益活动的首发仪式。本次活动覆盖江苏、安徽、湖南、江西、福建、浙江6个省份，为广大消费者提供“阳光检修”，“感恩老用户送礼”，“社区公益服务”以及“电动车保养知识大讲堂”等多项服务，惠及千家万户。

       2015年12月5日，行业龙头企业新日电动车正式签约国际巨星黄晓明，这是继全民男神陆毅、成龙大哥之后，行业龙头新日电动车正式启用的又一位重磅品牌形象代言人。

       新日电动车智能电动车

       2012年，新日智能电动车问世，宣告了电动车行业智能时代的到来。它不仅让人们的出行之旅变得更加精彩，也让安全得到了智能化的控制，更为绿色出行带来了舒适身心的升级体验。

       新日智能电动车，可实现手机操作电动车锁车、解锁、参数设置、车辆定位、故障检测、服务救援等，并创新性将车辆剩余电量转化为可行驶里程，直观显示在手机上。

       新日研制开发的米酷、征服者、牛仔公主、哈雷王子、米兰、艾萌、安妮等创新性单品，实现“智能”与“时尚”的无缝结合，获得了消费者的广泛认可。新日打造的时尚新日体验馆在扬州开馆，在推动品牌年轻化、产品智能化、终端时尚化等方面取得了重要突破。

       最强广告

       2015年，新日计划强势登陆中国6大主流卫视平台，预计与中央电视台、湖南卫视、江苏卫视、浙江卫视等最强电视平台建立战略合作伙伴关系，牵手4大全球最火爆综艺栏目，实现全年收视覆盖100亿人次。

       2015年1月-3月，新日电动车就牵手江苏卫视《最强大脑》第二季，晋升《最强大脑》合作伙伴，在汇聚国内外的脑界精英的“烧脑”大战中，崭露头角。而新日以“内置芯、外智联”为核心的智能科技的成功研发应用，制造出了一台真正的智能类系列电动车。

       2015年7月-10月，新日作为《爸爸去哪儿》第三季电动车合作伙伴，同时也是中国智能电动车创领品牌，在节目播出前一天也适时公布了《爸爸去哪儿》节目用车！在本季《爸爸去哪儿》节目中，出现 “新日XR金翼1800”、“新日MIKU”在内的众多智能电动车；值得一提的是，这些国内顶尖的智能电动车并不仅仅如传统电视节目中那样在镜头前一闪而过，而是作为节目的重要道具参与到节目过程当中。

       最强传播

       针对互联网潮流，2015年，新日将与百度、爱奇艺、优酷、土豆、腾讯、网易、新浪等互联网巨头强强联合，投入3000万元巨资，联合百度优化网络系统环境，与知名开发公司携手开发手机游戏，建立娱乐化交互网站与论坛等。同时，新日将大力开发网络自制剧，综合运用网络互动推广及大事件推广，整合传播，步步推进，引领网络营销多屏互动传播全盛时代。

新型能源汽车存在的问题

       新能源汽车、自动驾驶、芯片这些值得关注

       今年的两会政府工作报告中，首次出现了“加快建设现代化产业体系”的表述，而作为制造业代表的汽车工业则是我国国民经济的重要支柱产业，在此次两会代表的提案中被密集提及，关注的重点基本集中在新能源汽车、自动驾驶和芯片等，从中也能窥见中国汽车产业未来的发展风向。

       关键词：新能源汽车

       对于新能源汽车的发展，吉利控股集团董事长李书福在回答记者提问时表示，中国是世界上最大的新能源汽车生产国、消费国，也是世界上规模最大的新能源汽车出口国。中国去年出口新能源汽车67.9万辆，同比增长120%。

       他认为中国新能源汽车工业发展应当坚持几点：第一，战略清晰、方向明确、目标具体；第二，严格执行、推广、实施，做到有序；第三，中国新能源汽车始终围绕着绿色、环保、节能、可持续的生态链体系进行建设。

       长安汽车党委书记朱华荣在《关于保障新能源汽车健康协同发展的建议》提案中指出，中国新能源汽车产业仍然面临较多挑战，例如充换电基础设施的布局尚不均衡，用户补能尚存焦虑；电芯标准不统一导致重复投资，新能源行业尚未找到可持续发展的盈利模式；关键原材料高度依靠进口，影响新能源汽车产业安全。

       对此，朱华荣建议加快充换电基础设施建设，推动动力电池标准化，对电压、形状、安装位置、接口等进行统一，并加强下一代动力电池等技术攻关；此外，还应不断优化我国新能源汽车市场结构，并加快推动锂资源等矿产资源开发布局。

       关键词：汽车智能化

       除了新能源汽车，两会代表对于汽车智能化也非常关注，其中芯片和自动驾驶是多次提及的关键词。赛力斯集团董事长张兴海的提案就涉及了加强数字化人才培养，推动智能网联汽车发展。

       张兴海表示，当前中国数字化人才缺口已近1100万个，其中汽车产业链缺口已高达百万个，这使得汽车企业面临数字化时代下“新蓝领工人”供给的断层危机，“人才荒”问题愈演愈烈。基于此，张兴海建议强化产教结合，加快推进教育体系改革；拓宽和延展数字化相关技能人才的成长通道，加大对数字化人才的吸引和激励力度。

       作为加入汽车行业的新势力，小米集团董事长雷军表示，智能网联汽车作为车轮上的数据中心，其承载的行驶轨迹、生物特征等敏感个人信息，及地理信息、车外影像等，既是数字经济发展的重要要素资产，也给个人隐私、国家公共利益与安全带来了挑战。

       雷军建议，首先要加快制定汽车全生命周期的数据安全标准，指导产业发展。其次，应该建立汽车数据安全认证、评价机制。第三，要构建汽车数据共享机制及平台，促进汽车数据共享使用。

       关键词：中国汽车出海

       在中国汽车行业高速发展之后，向全球市场进行拓展就成为了必然和必须，对此奇瑞控股集团董事长尹同跃表示，2022年中国成为仅次于日本的世界第二大汽车出口国，汽车出口远大于进口。但日韩政府与诸多国家都签署了自由贸易协定，日韩车企因此能享受更多的优惠政策，使得中国汽车品牌在这些市场处于不平等地位。

       尹同跃建议：一、国家税务总局、海关总署等单位研究进一步降低整车进口关税，以便争取更加互惠的贸易政策，降低关税壁垒。二、商务部等部委加速与中国汽车出口主要市场所在国家和地区签订贸易协定或关税联盟，制定相关关税政策，加快汽车产品关税互减的进程，从而为中国品牌汽车出海创造良好的条件。

新能源汽车发展

       无论你走到哪里，你基本上都可以看到它。新能源&rdquo话说，今年两会再次强调&ldquo新能源汽车&rdquo。可以说，新能源汽车在中国非常受欢迎。在今年的两会政府工作报告中，新能源汽车多次被提及，包括持续推进新能源汽车和新材料产业发展，延长新能源汽车购置税优惠政策三年等。新能源汽车的发展仍然是政策关注的焦点。然后，汽车编辑会告诉朋友们一些关于新能源汽车的问题。

       中国新能源汽车产业现状

       一是行业规模持续扩大。中国新能源汽车产量79.4万辆，销量77.7万辆。产量占汽车总产量的2.7%，连续三年居世界第一。个人汽车消费市场迅速崛起，去年新能源乘用车销量占比近75%。

       二是技术水平显著提升，小伙伴乘用车的续航里程达到300公里以上，与国际先进水平接轨。龙头企业动力电池能量密度达到2瓦时/公斤，价格达到1.2元瓦时。这两项指标分别比2012年增长了两倍，下降了70%。

       三是企业实力明显提升。骨干车企基本建立了完善的新能源汽车正向发展体系，新能源汽车和动力电池骨干企业R&D投资占比超过8%，高于行业世界平均水平。

       四是配套环境日益优化。收费网络建设稳步推进，公共场所、居民小区、单位、高速公路等重点场所覆盖率大幅体系化。截至去年底，中国共有公共桩21.4万桩，同比增长51%，居世界第一。新用户私桩安装率超过80%。

       工业发展面临的新形势和新问题

       在世界范围内，新能源汽车已经成为各国汽车产业发展的战略方向。重点汽车国家和企业加快创新驱动、融合发展，产业形势正在发生深刻变化。

       首先，全球市场规模正在加速扩张。截至去年底，全球新能源汽车累计销量突破320万辆。2013年至，年均增长率为45%，欧洲和挪威新能源汽车销量占比26%。较早前，有人提出禁止售卖燃油车的议案。美国、英国、德国等国家的市场渗透率已基本超过1%，新能源汽车进入全球规模发展的新阶段。

       二是跨国汽车企业要加大电动汽车投资，加强战略合作，加快电气化转型。大众、宝马、奔驰、沃尔沃、奥迪等企业基本明确了电动化转型的时间表，提出了2030年甚至2025年实现电动化转型的目标。丰田、宝马、雷诺、日产等企业率先成立电动车联盟，在共享R&D成本和技术成果方面开展务实合作。

       从中国的产业发展来看，随着新能源汽车渗透率和数量的不断提高，产业发展进入了一个新的阶段。发展不平衡不充分的问题逐渐突出。

       首先，充电基础设施仍是发展的短板。目前我国车桩比只有3.5:1。随着新能源汽车保有量的不断增长，充电基础设施结构性供给不足的问题日益突出，整体规模仍然滞后。2020年规划建设的公共充电桩数量约为50万个，但仍与同期新能源汽车发展规模不匹配。我前面提到3.5:1，不算太高。如果按照2020年全年200万辆的产销量和我们计划建设的充电桩数量来看，这个指标不会优化，反而会进一步恶化。另一方面，充电设施布局不一定足够合理，公共充电桩利用率不足15%，可持续商业发展模式尚未通过发展改变。运营企业的盈利能力与消费者的高收费价格之间存在双向矛盾。

       二是政策体系仍需完善。随着货币化支持政策的逐步退出，便利获取等后续政策要提前研究，快速布局。中央政府部门之间、中央政府与地方政府之间的支持政策衔接不够。不同形式的地方保护主义依然存在，部分城市设立地方目录，影响消费者选车空之间的巨大压缩，造成市场碎片化，抑制发展活力。

       三是核心技术需要进一步突破。从动力电池来看，高端产品与国外差距不大，但行业整体创新能力不够强。与跨国企业相比，在先进技术研发、产品一致性保证、国际化发展等方面仍有较大差距。从整车来看，我们的新一代纯电驱动平台大部分还没有纳入企业的R&D计划，现有的平台大部分都是原厂燃油车做的改装平台。燃料电池汽车与国际先进水平的差距仍在拉大，以企业为主体、用用结合的产学研创新体系亟待完善。

       四是后市场流通服务体系有待完善。在售后服务方面，不同品牌新能源汽车的质保内容参差不齐，电池以旧换新的政策不一定相似，售后服务的配套体系滞后，这也与培育消费市场有着必然的负面关系。同时，新能源汽车二手车市场评估规范缺失、流通体系不完善、汽车保值率低等问题都与新车市场的长期发展有关。此外，积分法已发布，但部分企业仍面临较大达标压力。以2016年为例，123家汽车企业中有42家未达到油耗规范要求。其中，也有生产销售规模较大的企业，不少企业从2019年和2020年的需求需求来看，在新能源汽车产品的规划布局上还有必要的差距。企业需要根据平均油耗标准和积分法新能源汽车的需求，尽快做好产品研发和生产布局。反应慢不仅会造成经济损失，还会造成被动发展。

       工作思路

       一是加强统筹协调，通过发展变化进一步发展发展合力。充分发挥节能与新能源汽车产业发展部际联席会议机制作用，加强部门间政策措施的协调衔接。科学协调项目布局、资源储备开发和回收利用，加快动力电池回收体系建设，推动建立全国统一的新能源汽车市场，坚决打破地方保障，引导地方财政补贴逐步由鼓励购买向支持充电设施建设、补贴充电服务费用转变。

       二是实施创新驱动，促进质量提升增量。加快动力电池、智能网联等制造创新中心建设，集中行业优势资源协同攻关，充分发挥企业主体作用，支持企业在新能源汽车平台和整车集成方面的创新，重点攻克下一代锂电池、固态电池等新系统电池关键核心技术。为了加快产品升级的步伐，2020年实现单节电池350WHR/公斤、模组260WHR/公斤的目标颇具挑战性。提高正向设计开发能力，不断提升整车轻量化和智能化水平，力争整车性能达到甚至超过燃油车。

       三是完善政策体系和发展环境。抓好财税优惠政策落实，加强补贴资金监管，完善新能源汽车监管信息平台，提高新能源汽车安全运行水平。在这方面，小伙伴们担心补贴政策会有所调整，其实这种调整势在必行。如果把一次性调整推迟到2020年底，还不如分阶段释放调整压力，让朋友们顺利度过这段不断下滑的关系。同时，要进一步完善新能源汽车金融信贷、保险、租赁、二手车交易等营销服务体系，加快建立市场化的积分交易平台，提供多种交易模式。还需要研究制定积分经济管理办法，激活积分交易市场。提前研究发布2020年后新能源汽车积分比例需求要求，加快建立商用车积分管理制度。

       第四，坚持对外开放，提高发展水平。要加强国际合作交流，积极率先制定国际规范，提高国际话语权和国际关系。从技术、规范和规则的模仿者、追随者和追随者，逐渐转变为捕捉者、创造者和领导者。坚持引进来和走出去两条腿走路，不断提高我国国际化发展水平。一方面，自主率先放开新能源汽车外资比例限制试点工作，引进先进技术和高端人才，提升合资合作水平。另一方面，鼓励支持优势企业抓住一带一路建设、国际产能合作等机遇，设立国际R&D机构，积极做好海外布局，推动产业合作向合作R&D、品牌培育等产业链高端环节转移，加快融入全球市场。

       好了，今天有那么多关于汽车系列小伙伴们简单介绍的新能源汽车的问题。不知道小伙伴们听完汽车系列的简介，对新能源汽车的问题有没有更好的理解。希望边肖汽车的简介能对朋友们有所帮助。如果你想了解更多的知识，那就关注这个网站。边肖车在这里等你！

       百万购车补贴

什么是新能源汽车，是电动汽车吗

       新能源汽车发展

       发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。对建设清洁美丽世界、构建人类命运共同体具有重要意义。历年两会均对新能源汽车发展作了明确指示，将新能源汽车列入七大战略性新兴产业之中。未来十年仅中央财政就投入上千亿元用来支持以纯电动车、混合动力汽车为代表的节能与新能源汽车的研发与推广。近年来，世界主要汽车大国纷纷加强战略谋划、强化政策支持，跨国汽车企业加大研发投入、完善产业布局。新能源汽车产业生态正由零部件、整车研发生产及营销服务企业之间的“链式关系”，逐步演变成多领域、多主体参与的“网状生态”。相互赋能、协同发展、开放包容的国际合作成为新能源汽车产业发展的时代特征，极大地增强了产业发展动力，激发了市场活力，推动形成互融共生、合作共赢的产业发展新格局。当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，汽车与能源、交通、信息通信等领域有关技术加速融合，电动化、网联化、智能化成为汽车产业的发展潮流和趋势。

       随着近几年对新能源汽车政策积极推动，同时新能源汽车充电站等基础设施逐渐完善，国内新能源汽车市场规模将持续扩张。有机构统计，预计到2025年，新能源汽车保有量就会达到五千万到八千万，2030年将会达到八千万到一亿辆。可以预见，纯电动力、混合动力、燃料电池以及电动化、网联化、智能化和新能源的融合发展，未来新能源汽车产业必将会爆发式发展，市场空间有望成长到10万亿元量级，因此中国将成为世界最大的新能源汽车市场和世界新能源汽车的核心主战场。本届展会将围绕新能源智能网联汽车、新能源汽车三电技术和充电桩技术等领域，通过“新能源智能网联汽车展区”、“汽车电子元器件展区”、“关键零部件展区”、“汽车轻量化技术展区”、“新能源电池技术展区”、“氢能与燃料电池技术展区”、“新能源汽车三电（电池、电机、电控）技术展区”、“充电桩技术展区”等八大特色展区，全面展示新能源汽车工业的最新成果。我们将以全新的理念为广大中外参展商提供一个拓展业务、技术交流、展示实力、获取资讯、结交客户、推广新产品、寻找合作伙伴的“高水准、高品味、高质量”国际商贸平台，更为全球新能源汽车行业提供更多的合作机会，推动中国新能源汽车相关产品全面进入全球采购体系，与世界各国新能源汽车产业协调合作、互利共赢、共同发展进步。

深度｜透过两会 窥见2020中国车市的下半场（一）：新能源汽车

       　《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》已于2009年7月1日正式实施，《规则》强调说明：新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车（BEV，包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车（FCEV）、氢发动机汽车、其他新能源（如高效储能器、二甲醚）汽车等各类别产品。　 [编辑本段]购买新能源汽车政府补贴　　财政部、科技部等四部委联合为13个节能与新能源汽车示范推广试点城市授牌，并明确了政府将通过补贴消费者，做大市场的模式鼓励企业生产、研发节能与新能源汽车，此举将推动我国发展节能与新能源汽车迈上新台阶。　　试点推广，即以财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车。中央财政对有关公共服务领域示范推广单位购买和使用节能与新能源汽车给予一次性补助，地方财政对相关配套设施建设及维护保养也将给予补助。　　日前出台的《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》确认了补贴标准和补贴范围。此外，示范推广单位必须采取招标方式择优采购，并确定车型、数量、价格以及售后服务等。 [编辑本段]补贴标准和补贴范围　　　09年2月，财政部、科技部、发改委、工信部等四部委召开“节能与新能源汽车示范推广试点会议”。由于一些城市积极申请参与，参与“十城千辆”计划的城市名单目前已经增至13个，北京、上海等城市入选。长度10米以上的城市公交客车是当时补贴的重点，其中混合动力客车每辆最高补贴42万元，纯电动和燃料电池客车每辆分别补贴50万元和60万元。“这个试点收效非常好，已经推广了数千辆新能源汽车，今年打算扩大试点，并在部分城市启动个人购买新能源汽车的试点。” 财政部和工信部在全国“两会”期间同时表示，个人购买新能源汽车将实行购置补贴。　　财政部对混合动力汽车的补贴按照节油率分为五档补贴标准，最高每辆车补贴5万元;纯电动汽车每辆可补贴6万元;燃料电池汽车每辆补贴25万元。　　十米以上城市公交客车另有标准，其中混合动力汽车分为使用铅酸电池和使用镍氢电池、锂离子电池两类，最高补贴额分别为8万元/辆和42万元/辆;纯电动汽车补贴标准为50万元/辆;燃料电池汽车的补贴标准最高为60万元/辆。 [编辑本段]13城市试点新能源汽车　　2009年春节前，财政部、科技部发出《关于开展节能与新能源汽车示范推广工作试点工作的通知》，决定在北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌等13座城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作；鼓励试点城市率先在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域推广使用节能与新能源汽车。　　《通知》明确指出，中央财政重点对试点城市购置混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池等节能与新能源汽车给予一次性定额补助。《通知》同时要求地方财政安排一定资金，对节能与新能源汽车配套设施建设及维护保养等相关支出给予适当补助，保证试点工作顺利进行。不完全统计，中度混合动力汽车的平均成本比同类型汽油动力车贵30%至50%。　　技术难点:　　目前新能源汽车国家在给予很大的政策和资金支持 ;　　科技攻关点在:1,电池能力,2,发动机系统3,电控系统;　　国内科研排头兵是清华大学和同济大学的汽车学院 [编辑本段]新能源汽车的主要各类及技术状况　　新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源(或使用常规的车用燃料，但采用新型车载动力装置)，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。新能源汽车包括有：混合动力汽车(HEV)、纯电动汽车(BEV)、燃料电池汽车(FCEV)、氢发动机汽车以及燃气汽车、醇醚汽车等等　　1 混合动力汽车　　混合动力是指那些采用传统燃料的，同时配以电动机/发动机来改善低速动力输出和燃油消耗的车型。按照燃料种类的不同，主要又可以分为汽油混合动力和柴油混合动力两种。目前国内市场上，混合动力车辆的主流都是汽油混合动力，而国际市场上柴油混合动力车型发展也很快。　　混合动力汽车的优点是：1、采用混合动力后可按平均需用的功率来确定内燃机的最大功率，此时处于油耗低、污染少的最优工况下工作。需要大功率内燃机功率不足时，由电池来补充；负荷少时，富余的功率可发电给电池充电，由于内燃机可持续工作，电池又可以不断得到充电，故其行程和普通汽车一样。2、因为有了电池， 可以十分方便地回收制动时、下坡时、怠速时的能量。3、在繁华市区，可关停内燃机，由电池单独驱动，实现“零”排放。4、有了内燃机可以十分方便地解决耗能大的空调、取暖、除霜等纯电动汽车遇到的难题。5、可以利用现有的加油站加油，不必再投资。6、可让电池保持在良好的工作状态，不发生过充、过放，延长其使用寿命，降低成本。　　缺点:长距离高速行驶基本不能省油。　　2纯电动汽车　　电动汽车顾名思义就是主要采用电力驱动的汽车，大部分车辆直接采用电机驱动，有一部分车辆把电动机装在发动机舱内，也有一部分直接以车轮作为四台电动机的转子，其难点在于电力储存技术。本身不排放污染大气的有害气体，即使按所耗电量换算为发电厂的排放，除硫和微粒外，其它污染物也显著减少，由于电厂大多建于远离人口密集的城市，对人类伤害较少，而且电厂是固定不动的，集中的排放，清除各种有害排放物较容易，也已有了相关技术。由于电力可以从多种一次能源获得，如煤、核能、水力、风力、光、热等，解除人们对石油资源日见枯竭的担心。电动汽车还可以充分利用晚间用电低谷时富余的电力充电，使发电设备日夜都能充分利用，大大提高其经济效益。有关研究表明，同样的原油经过粗炼，送至电厂发电，经充入电池，再由电池驱动汽车，其能量利用效率比经过精炼变为汽油，再经汽油机驱动汽车高，因此有利于节约能源和减少二氧化碳的排量，正是这些优点，使电动汽车的研究和应用成为汽车工业的一个“热点”。有专家认为，对于电动车而言，目前最大的障碍就是基础设施建设以及价格影响了产业化的进程，与混合动力相比，电动车更需要基础设施的配套，而这不是一家企业能解决的，需要各企业联合起来与当地政府部门一起建设，才会有大规模推广的机会。　优点:技术相对简单成熟，只要有电力供应的地方都能够充电。　　缺点: 目前蓄电池单位重量储存的能量太少，还因电动车的电池较贵，又没形成经济规模，故购买价格较贵，至于使用成本，有些试用结果比汽车贵，有些结果仅为汽车的1／3，这主要取决于电池的寿命及当地的油、电价格。　　3燃料电池汽车　　燃料电池汽车是指以氢气、甲醇等为燃料，通过化学反应产生电流，依靠电机驱动的汽车。其电池的能量是通过氢气和氧气的化学作用，而不是经过燃烧，直接变成电能或的。燃料电池的化学反应过程不会产生有害产物，因此燃料电池车辆是无污染汽车，燃料电池的能量转换效率比内燃机要高2～3倍，因此从能源的利用和环境保护方面，燃料电池汽车是一种理想的车辆。　单个的燃料电池必须结合成燃料电池组，以便获得必需的动力，满足车辆使用的要求。　近几年来，燃料电池技术已经取得了重大的进展。世界著名汽车制造厂，如戴姆勒－克莱斯勒、福特、丰田和通用汽车公司已经宣布，计划在2004年以前将燃料电池汽车投向市场。目前，燃料电池轿车的样车正在进行试验，以燃料电池为动力的运输大客车在北美的几个城市中正在进行示范项目。在开发燃料电池汽车中仍然存在着技术性挑战，如燃料电池组的一体化，提高商业化电动汽车燃料处理器和辅助部汽车制造厂都在朝着集成部件和减少部件成本的方向努力，并已取得了显著的进步。　与传统汽车相比，燃料电池汽车具有以下优点：　1、零排放或近似零排放。　2、减少了机油泄露带来的水污染。　3、降低了温室气体的排放。　4、提高了燃油经济性。　5、提高了发动机燃烧效率。　6、运行平稳、无噪声。　　4氢动力汽车　　氢动力汽车是一种真正实现零排放的交通工具，排放出的是纯净水，其具有无污染，零排放，储量丰富等优势，因此，氢动力汽车是传统汽车最理想的替代方案。与传统动力汽车相比，氢动力汽车成本至少高出20%。中国长安汽车在2007年完成了中国第一台高效零排放氢内燃机点火，并在2008年北京车展上展出了自主研发的中国首款氢动力概念跑车“氢程”。　　随着“汽车社会”的逐渐形成，汽车保有量在不断地呈现上升趋势，而石油等资源却捉襟见肘，另一方面，吞下大量汽油的车辆不断排放着有害气体和污染物质。最终的解决之道当然不是限制汽车工业发展，而是开放替代石油的新能源，燃料电池车的四轮快速又安静地滚过路面，辙印出新能源的名字——氢。　　几乎所有的世界汽车巨头都在研制新能源汽车。电曾经被认为是汽车的未来动力，但蓄电池漫长的充电时间和重量使得人们渐渐对它兴味索然。而目前（指2009年）的电与汽油合用的混合动力车只能暂时性地缓解能源危机，只能减少但无法摆脱对石油的依赖。这个时候，氢动力燃料电池的出现，犹如再造了一艘诺亚方舟，让人们从危机中看到无限希望。　以氢气为汽车燃料这种说法刚出来时吓人一跳，但事实上是有根据的。氢具有很高的能量密度，释放的能量足以使汽车发动机运转，而且氢与氧气在燃料电池中发生化学反应只生成水，没有污染。因此，许多科学家预言，以氢为能源的燃料电池是21世纪汽车的核心技术，它对汽车工业的革命性意义，相当于微处理器对计算机业那样重要　优点：排放物是纯水，行驶时不产生任何污染物。　缺点：氢燃料电池成本过高，而且氢燃料的存储和运输按照目前的技术条件来说非常困难，因为氢分子非常小，极易透过储藏装置的外壳逃逸。另外最致命的问题，氢气的提取需要通过电解水或者利用天然气，如此一来同样需要消耗大量能源，除非使用核电来提取，否则无法从根本上降低二氧化碳排放。　　5燃气汽车　　燃气汽车是指用压缩天然气(CNG)、液化石油气(LPG)和液化天然气(LNG)作为燃料的汽车。近年来，世界上各国政府都积极寻求解决这一难题，开始纷纷调整汽车燃料结构。燃气汽车由于其排放性能好，可调正汽车燃料结构，运行成本低、技术成熟、安全可靠，所以被世界各国公认为当前最理想的替代燃料汽车。　　目前，燃气仍然是世界汽车代用燃料的主流，在我国代用燃料汽车中占到90％左右。美国的目标是，到2010年，公共汽车领域有7％的汽车使用天然气，50％的出租车和班车改为专用天然气的汽车；到2010年，德国天然气汽车数量将达到10万至40万辆，加气站将由目前的180座增加到至少300座。　　业内专家指出，替代燃料的作用是减轻并最终消除由于石油供应紧张带来的各种压力以及对经济发展产生的负面影响。近期，中国仍将主要用压缩天然气、液化气、乙醇汽油作汽车的替代燃料。汽车代用燃料能否扩大应用，取决于中国替代燃料的资源、分布、可利用情况，替代燃料生产与应用技术的成熟程度以及减少对环境污染等；替代燃料的生产规模、投资、生产成本、价格决定着其与石油燃料的竞争力；汽车生产结构与设计改进必须与燃料相适应。　　以燃气替代燃油将是中国乃至世界汽车发展的必然趋势。我国应尽快组织力量，制定出国家级燃气汽车政策。考虑到我国能源安全主要是石油的状况，发展包括燃气汽车在内的各种代用燃料汽车，已是刻不容缓的事，根据国情应该做到：　　一是要限制燃气价格，使油、气价格之间保持合理的差价，如四川省、重庆市的油、气差价，即可保证燃气汽车适度发展；　　二是鉴于加气站投资大，回收期长，政府适当给予一定补贴，在加气站售出的气价和汽车用户因用气节省的燃料费用之间，调节好利益分配；　　三是对加气站的所得税，应参照高新技术产业开发区政策，采取免二减三的税收政策；　　四是将加气站用电按照特殊工业用电对待，电价从优；另外，对加气站用地，能按重大项目和环保产业对待，特事特办，不要互相推诿、扯皮，积极采用国外先进建站标准，科学确定消防安全距离，节省土地资源。　6生物乙醇汽车　　乙醇俗称酒精，通俗些说，使用乙醇为燃料的汽车，也可叫酒精汽车。用乙醇代替石油燃料的活动历史已经很长，无论是从生产上和应用上的技术都已经很成熟，近来由于石油资源紧张，汽车能源多元化趋向加剧，乙醇汽车又提到议事日程。　目前世界上已有40多个国家，不同程度应用乙醇汽车，有的已达到较大规模的推广，乙醇汽车的地位日益提升。　　在汽车上使用乙醇，可以提高燃料的辛烷值，增加氧含量，使汽车缸内燃烧更完全，可以降低尾气的害物的排放。　　乙醇汽车的燃料应用方式：一、掺烧，指乙醇和汽油掺合应用。在混合燃料中，乙醇和容积比例以“E”表示，如乙醇占10%，15%，则用E10，E15来表示，目前，掺烧占乙醇汽车占主要地位。二、纯烧，即单烧乙醇，可用E100%表示，目前应用并不多，属于试行阶段；三、变性燃料乙醇，指乙醇脱水后，再添加变性剂而生成的乙醇，这也是属于试验应用阶步；四、灵活燃料，指燃料既可用汽油，又可以使用乙醇或甲醇与汽油比例混合的燃料，还可以用氢气，并随时可以切换。如福特，丰田汽车均在试验灵活燃料汽车（FFV） [编辑本段]特别关注：物理燃料电池汽车　　 这是2009年关于新能源研究领域的最新方向，原名称叫做“热磁振荡发电技术”， 当应用于汽车等可移动的动力设备领域时，因可能会成为氢燃料电池的替代方案，又叫做“物理燃料电池”。目前已处于前期开发研究阶段。　　1、工作原理　　通过对处于磁路中的一段软磁体迅速加热并冷却，使其温度在其居里点上下周期性地振荡，引起磁路线圈中的磁通量周期性地增减，从而感应出连续的交流电。能量是通过燃烧产生热能，再直接转化为电能的。它的技术原理是物理原理，而通常概念中的电池，均属化学原理，两者不是一回事。 1 2　　　2、优点　　采用外燃方式，发电过程高效平稳，对燃料性质要求不高，甚至可以用固体燃料作能源。能使热能直接高效地转化为电能，少了一个机械传动的中间环节，计算值在40％以上；运动部件只有一个活塞，省去了机械传动系统，因此使用寿命长，维护少，实现成本低，技术难度小。　　目前的燃料电池是通过低温化学作用产生电能，因需要催化剂、燃料要求高等，难以商业转化。这项技术完全克服了化学燃料电池的上述弱点。　　各种能源方案优缺点综合分析表　　类别能源来源能源效率排放制造成本 使用成本 维护成本 补充燃料 功率重量行驶里程 配套设备 普通内燃机受限低差一般一般一般方便大轻>400完善纯电池力一般最高无高最低高不方便 小重<300不完善 混合动力受限较高一般较高一般最高方便一般较重>500完善氢燃料电池 困难高无高最高高不方便 小一般<300不完善 物理燃料电池丰富一般一般低低低方便大轻>600可扩展　上表中，能源来源、能源效率、排放三项指标确定了方案的新能源特征，即政府的政策支持力度；制造成本、使用成本、维护成本三项指标确定了方案的市场成本，补充燃料、功率、重量、行驶里程、配套设备四项指标确定了方案的竞争力，即用户接受程度。　　从上表中可以看出，纯电池力、氢燃料电池虽然具有较优的新能源特征，但市场竞争力弱，混合动力则具有微弱的优势。因此，混合动力属于过渡方案，纯电池力属于辅助方案，而氢燃料电池属于难以实施的方案。物理燃料电池则兼顾了新能源特征、市场及用户的诸多优点，所以具有广阔的开发前景。　　3、适用范围　　新能源汽车、船等动力设备，分布式发电领域。 [编辑本段]新能源汽车的其他方案　　　1. 提高旧能源汽车的效率　　目前的汽柴油内燃机热效率小于30%，如果算上机械效率以及其他的能量传递损失，则总效率仅占燃料放出热能的15%左右。毫无疑问，如果能够提高热机的效率，则可在一定程度上缓解目前的石油危机。　　　2. 空气动力汽车　　利用空气作为能量载体，使用空气压缩机将空气压缩到30MP以上，然后储存在储气罐中。需要开动汽车时将压缩空气释放出来驱动启动马达行驶。优点是无排放、维护少，缺点是需要电源、空气压力（能量输出）随着行驶里程加长而衰减、高压气体的安全性。　　　3. 飞轮储能汽车 利用飞轮的惯性储能，储存非满负载时发动机的余能以及车辆长大下坡、减速行驶时的能量，反馈到一个发电机上发电，再而驱动或加速飞轮旋转。飞轮使用磁悬浮方式，在70000r/min的高速下旋转。在混合动力汽车上作为辅助，优点是可提高能源使用效率、重量轻储能高、能量进出反应快、维护少寿命长，缺点是成本高、机动车转向会受飞轮陀螺效应的影响。　　4. 超级电容汽车 超级电容器是利用双电层原理的电容器。在超级电容器的两极板上电荷产生的电场作用下，在电解液与电极间的界面上形成相反的电荷，以平衡电解液的内电场，这种正电荷与负电荷在两个不同相之间的接触面上，以正负电荷之间极短间隙排列在相反的位置上，这个电荷分布层叫做双电层，因此电容量非常大。　　优点是充电时间短、功率密度大、容量大、使用寿命长、免维护、经济环保等，缺点是功率输出随着行驶里程加长而衰减，受环境温度影响大等。%D%A

       在疫情爆发之初，也就是2月中下旬那会儿，我向业界的多位人士请教对“2020年中国车市”的看法。后经我系统地分析整理后得出一个大多数人比较认同的观点：2020年，中国车市将分为上下半场。上半场主要受疫情影响，车市将受到重创。而车市回归正常得等到下半场，也就是下半年。

       随着时间地推移，这一观点的准确性逐渐得到了验证。其中最主要的一个依据是，中国汽车工业协会在4月初时也曾预测，今年下半年的整体车市将恢复到去年同期水平。事实上，4月份中国汽车产销量已经均超过200万辆，可以认为基本恢复到疫情前的水平。具体数据显示，4月份全国汽车产销分别完成210.2万辆和207万辆，环比增长46.6%和43.5%，同比分别增长2.3%和4.4%。4月份的月增速为今年以来的首次增长，单月销量更是结束了连续21个月的同比下降。

       车市向好是大势所趋。尽管如此，我认为，若考虑到五一小长假以及6月的追加消费，2020年因疫情影响影响的车市会提前结束，而今年下半年的车市在国家刺激消费政策、网络直播售车、厂家大幅度优惠等多因素的助推下，会更早一些。

       当下时至5月下旬，也恰逢全国两会期间（5月21-28日），汽车界的代表和委员为汽车行业的良性发展提出了很多比较好的参考建议。有人说，这些车企代表／委员所提出的问题，主要是为自己所在的车企谋求政策利好，多少有点“私心”所在。但我不这么认为，原因有二。第一，这些主流的车企是中国车市的主要参与者，个体的发展势必对整个汽车行业发展产生影响，甚至，某些龙头企业的发展方向可以认为就是中国汽车产业发展大方向的微观缩影。第二，单就这些议案／提案的具体内容来看，也确确实实是当前汽车行业当务之急所需要解决的问题。

       本文将围绕新能源汽车展开讨论。

       2020年两会 汽车界70% 的话题是新能源汽车

       在收集到的十位汽车界人大代表／政协委员的议案／提案中，有7位对当下的新能源汽车发展提出了相关建议。显然，新能源汽车已然已经成为当下和未来汽车发展的主要方向。

       本届两会上，关于新能源汽车的建议分别有：全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪提出的“加快粤港澳大湾区新能源汽车产业集群建设”；全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长徐和谊的两份提案，《以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设》和《以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远》；长安汽车总裁朱华荣提出的《关于进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展的建议》；全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃也重点关注新能源汽车产业发展；长城汽车总裁王凤英提出的《关于加快实现节能减排战略目标 促进社会和谐 鼓励小型电动车发展的建议》、《关于大力推动氢能产业持续健康发展 促进能源和动力转型升级的建议》；全国政协委员、宁德时代新能源科技有限公司董事长兼首席运营官曾毓群对新能源产业提出《关于加快电化学储能新型基础设施建设 引领全球能源变革的提案》和《全力推进工程机械和重卡等公共服务领域车辆电动化 打赢蓝天保卫战形成全球产业高地的提案》；浙江合众新能源汽车有限公司董事长方运舟提出了关于加快出台新能源汽车一揽子支持政策促进新能源汽车稳定健康发展的建议。

       构建新能源汽车产业集群

       我国尚未形成新能源汽车产业集群，各企业间技术、资源协同有待提高；外资品牌汽车进入中国促使行业竞争加快；新能源汽车产业的发展在使用、售后、接受度等方面仍存在许多问题；汽车零部件产业链发展不够成熟。

       为此，曾庆洪建议：做好科学规划布局，构建粤港澳大湾区新能源汽车产业集群；加大技术投入，加强我国汽车产业协同，提高新能源汽车整体行业竞争力；加强新能源汽车配套建设。抓住新能源汽车发展和粤港澳大湾区发展优势的机遇，带动新能源汽车产业的高效发展。

       政府主导创建动力电池产业引导基金

       徐和谊认为，汽车产业将会是现代智慧城市的新型基础设施，成为智能城市的AI细胞。在新能源汽车领域，建议政府主导创建动力电池产业引导基金，对全产业链进行创新金融支持，统筹和放大动力电池全生命周期价值。1）建议成立由政府引导资金为主、新能源汽车产业链资本为辅的专项电池产业引导基金，探索构建“电池与整车资产分离模式”下的产业运营模式，即电池与整车并未物理分离，可面向传统充电模式和换电模式。2）建议引导基金采取PPP（政府和社会资本合作）等创新模式持有管理电池资产，并将中央和地方政府现有补贴资金共同纳入引导基金。3）建议由引导基金为主，创建动力电池资产管理运营平台（围绕网约车等特定场景业务进行率先试点），负责全生命周期电池资产产权管理和价值运营业务，包括车端使用、梯次利用和回收再循环；4）建议引导基金与电网、化工等领域国有资本共同创建平台公司，布局梯次利用、回收再循环产业。

       高质量发展新能源汽车

       朱华荣认为，我国新能源汽车产业发展取得了多方面成就，但也面临市场竞争日益加剧、发展动力亟待转换、核心技术供给不足、质量保障体系有待完善、产业生态尚不健全等新形势、新问题。当前，新能源汽车仍然为政策主导型市场，存在私家车需求尚未激发等问题。为此，在《关于进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展的建议》中，朱华荣建议：审视新能源产业发展战略，优化顶层政策导向；改善新能源使用环境，激发消费新能源汽车动力；继续加大对使用新能源车的鼓励。

       取消NEV正积分结转的相关条件限制

       尹同跃认为，《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》规定新能源正积分不可结转，在新起草的《办法》修正案中，拟规定NEV正积分可结转，但设置了仅可结转三年，每次结转按50%扣减积分数量和可结转的前置条件等方面的限制。这对于传统车企发展新能源汽车产业的积极性会造成一定影响。因此，尹同跃建议取消对NEV正积分结转的相关条件限制，以提高传统汽车企业发展新能源汽车产业的积极性。

       此外，当前，新能源汽车大约三年就有非常大的技术突破，实际行驶寿命15万公里就面临着淘汰与报废，而其基础核心零部件系统，如电驱动、电机、电池、铝基车骨架等，仍具有很高的重复再使用价值。尹同跃建议：一、国家推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命工程，将再制造归入国家战略性新兴产业。二、出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车，经升级改造后视同新车销售；三、允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统，纳入再制造再回收体系。

       打通乘用车和商用车的积分

       尹同跃还提出，中国对于碳排放较大的商用车尚未制定积分管理政策，建议打通乘用车和商用车的积分，将轻型商用车（N1类）与乘用车双积分管理办法（基本为M1类车）相融合，统筹制定为轻型汽车双积分管理办法。

       发展小型电动车

       王凤英认为，近年来，小型电动车技术、品质不断提升，相比中大型电动车更为经济环保，更符合现阶段大城市低收入家庭及小城镇居民短途出行需求和购买能力。小型电动车的发展具有重大的经济和生态价值，对保障国家能源安全、实现全面小康战略目标具有重要意义。然而，受行业政策、行业认知等因素影响，小型电动车发展受到一定阻碍，市场份额大幅下降。在新的历史阶段，有必要重新思考新能源汽车产业的发展方向，寻求新的增长点助力整个产业持续平稳向上，在促进经济增长的同时带动社会进步。为此，建议：确立小型电动车产品标准；制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；给予小型电动车税费优惠；加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。

       鼓励发展氢燃料电池汽车

       此外，王凤英对氢气的发展也做了建议。

       认为，氢气来源广泛，适合大规模生产、储存和运输，将可再生能源电解水制氢与燃料电池发电相结合，可为交通运输和电力等行业提供高效清洁的电能和热能，在我国能源转型升级和新旧动能转换过程中，起到不可或缺的能源载体作用。目前，我国氢能产业在基础研究、核心材料、关键部件、制造工艺和集成控制等方面还落后于国际先进水平，氢能产业链、标准和法规还有待进一步完善。以上诸多因素制约着我国氢能产业大规模商业化推广，急需国家顶层设计规划和政策引导，解决整个氢能产业链中存在的问题。建议：一、政府引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；二、鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，鼓励地方政府创新激励方式，推动大规模产业集群的形成；三、通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系；四、完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；五、制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。

       加大储能建设

       作为国内最大的动力电池生产企业，宁的时代曾毓群认为，新基建的蓬勃发展，对电化学储能新型基础设施的建设提出了更高要求。曾毓群委员表示，“新基建”以数字化、智能化为发力点，而储能则是这些变革的能量基础。以锂电池为主导的电化学储能场地条件限制小、选址布局灵活，近年来在安全性、能量转换效率、经济性等方面均取得了重大突破，完美适配5G基站建设备电、可再生能源发电消纳和新能源汽车充电对提升线路输配容量的要求。

       过去十年，锂电池性能提高了3倍，成本下降了90%，在储能领域的商业化应用条件基本成熟。但其大规模推广还存在政策和标准上的问题，如储能参与电力市场交易缺乏明确和稳定的价格机制、审批和管理缺乏统一的规则、储能行业标准规范尚不完善等。

       曾毓群委员建议，强化顶层设计，将储能纳入国家能源发展规划，明确储能的法律地位；建立价格机制，准许电网侧储能纳入电网规划，进入输配电成本核算；完善标准和管理体系，确保储能产业安全可持续发展；建设吉瓦时级大型储能示范站，引领全球能源转型，塑造中国制造新名片。

       推广工程机械和重卡的电动化

       我国工程机械和重卡保有量近1500万台，这两类车辆油耗大，污染重，每年石油消耗量相当于2亿辆小轿车。快速推广工程机械和重卡的电动化，对于打赢蓝天保卫战，保障国家能源安全，有力对冲经济下行压力，打造世界级的装备产业高地具有重要意义。

       曾毓群委员认为，在技术上，我国已经有完全能够替代工程机械领域的发动机和部分液压传动系统，在商业模式上，通过车电分离、电池租赁模式可解决用户对购置成本、里程等担心。以 5吨装载机为例，电动化后每年可节省能源费用20万元。

       总体来看，国内企业虽然在工程机械和重卡电动化产业链上有优势，但初期发展信心不足，曾毓群委员建议，一要开展示范工程加速推广应用，二要建立相关标准法规引导技术发展，三要巩固我国核心零部件的领先地位，四要制定政策鼓励商业模式创新，从而引导产业快速发展，抢占国际竞争制高点。

       继续鼓励新能源汽车的发展

       在国家一系列鼓励和支持政策的扶持下，经过近十年的发展，我国新能源汽车产业取得了显著的成绩，形成了先发优势，成为了世界的领跑者。截止至2019年底，全国新能源汽车保有量达381万辆，占汽车总量的1.46%。我国新能源汽车已由示范推广转变为产业化落地，逐步进入市场化发展阶段，这与国家的政策推动和扶持是分不开的。但新能源汽车产业还存在很多问题。

       新能源汽车产业存在的主要问题：1、行业技术更新快，产品无规模效应，利润微薄甚至亏损。新政策发布，对新能源汽车行业的技术进步起到了很好的推动作用，但新补贴政策的出台对企业发展也会产生压力；目前，新能源汽车几乎没有盈利空间，主要靠政策补贴支持，只有极少数企业产量达到一定规模且有实力摊销成本，可以赢取一点利润；大部分企业处于亏损状态。2、新能源汽车关键系统供应链资源紧张，成本居高不下。由于行业发展太快，产业配套环境尚不成熟，导致新能源汽车整体供应链资源紧张，汽车厂商抢夺资源的状况也较为明显，造成核心零部件价格居高不下。3、新能源汽车品牌溢价能力不足，二手车残值率低。

       由于受众面窄，产品本身不易流通，外加三电系统老化、补贴政策和产品更新换代等因素，三年车龄的新能源汽车综合保值率仅为47.5%，整个产业体系仍需进一步提升。4、充电等基础设施建设不完善，影响新能源汽车使用的便利性。充电基础设施建设的规模不足；已建成的充电桩主要分布在在郊县等偏远地段，中心城区的数量相对少，充电基础设施空间分布不合理；充电桩的维护不到位，部分地区出现“故障桩”、“僵尸桩”。要支持新能源汽车稳定发展，必须打破充电基础设施的制约。

       新能源汽车产业才刚刚起步，面临的问题更多，成本高、品牌溢价能力、基础设施建设滞后、以及新能源汽车企业底子薄等因素，2020年新能源汽车企业面临着生死存亡，我国新能源汽车产业也会面临着停滞或倒退。基于行业现状和发展趋势，结合今年疫情的影响。

       为此，方运舟认为对新能源汽车支持政策建议：1、大力推进对公市场使用新能源汽车。2、放开城市新能源汽车限购指标。3、支持新能源汽车下乡，拓展农村市场。4、积极推进路权、电价、停车、高速收费等方面给予新能源汽车优惠。5、延长国补政策退坡时间，加快资金结算。6、给予金融、税费及资金支持。7、给予新能源汽车企业专项研发资金支持，助力技术升级。

       本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

       今天关于“2011两会新能源汽车”的讲解就到这里了。希望大家能够更深入地了解这个主题，并从我的回答中找到需要的信息。如果您有任何问题或需要进一步的信息，请随时告诉我。